重磅！陕西省政府投资引导基金成立 首期规模200亿 投向新兴产业、现代农业

融中财经从陕西省财政厅获悉，为进一步转变财政支持经济发展方式、加快推进陕西省经济结构调整和产业转型升级，近日陕西省政府投资引导基金注册成立。

据了解，陕西省政府投资引导基金首期规模200亿元，采取认缴制和分期出资方式，按照“政府引导、市场运作、规范管理、滚动发展”的原则运行，实行决策与管理相分离的机制，旨在统筹政府和市场两类资源，充分发挥财政资金的引导和撬动作用，通过投资子基金的方式带动社会和金融资本投向陕西省重点领域和薄弱环节，推动全省经济高质量发展。

陕西省政府投资引导基金投资的子基金将按照市场化方式独立运作，自主经营，自负盈亏。该基金的管理机构不干预子基金的具体管理和运作。在基金存续期内，可将投资收回资金与投资收益，按规定继续用于引导基金可持续发展。

据了解，为做好陕西省政府投资引导基金今年的投资工作，陕西省产业发展基金管理办公室已于今年年初向省级相关部门、企业、金融机构、各地等发文征集子基金设立需求和投资意向，并针对重点投资需求与国家有关机构、省级相关部门以及各地财政走访对接，储备拟投资项目30余个。

今年2月14日，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省政府投资引导基金管理办法》的通知。其中明确了该基金投资方向，投资原则，退出和激励制度。

《通知》中指出，陕西省政府投资引导基金资金来源为：省级财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资金，引导基金投资收益及退出资金，中央财政安排用于基金的相关资金，社会捐赠（捐助）资金及社会资本等。

此外，基金管理公司由陕西财金投资管理有限责任公司出资组建，为引导基金管理人。并由其负责公开征集子基金投资需求。负责引导基金的投资、管理、退出与清算等。

在投资方向上，引导基金重点投向新兴产业、现代服务业、现代农业、基础设施和公共服务等领域，支持创新创业、中小企业发展、科技成果转化、传统产业转型升级等。重点投资方向随国家和陕西省相关政策变化适时调整。

具体投资比例上，《意见》中明确，对区域发展类子基金投资比例一般不高于子基金总规模的20%；对落实国家和陕西省区域发展战略的子基金，投资比例可适当提高，最高不超过总规模的50%。对产业发展类子基金投资比例一般不高于总规模的30%；对于早中期创新创业、准公益性或其他需扶持产业领域的子基金，投资比例可适当提高，最高不超过总规模的50%。对现代农业类子基金投资比例一般不高于总规模的30%；对于农业科技成果转化、产业扶贫等领域的子基金，投资比例可适当提高，最高不超过总规模的50%。

在基金运行管理和退出方面，《意见》中明确：子基金应注册在省内，依法合规开展业务；子基金投向省内企业的比例原则上不低于子基金总额的50%；

其中对投资方向是创新创业和新兴产业的子基金，可放宽至不低于引导基金对子基金出资额的150%。

最受关注的子基金管理机构公开选聘基本条件如下：

（一）注册在省内或在省内有常设分支机构,有固定办公场所；

（二）有健全的投资管理、风险控制、财务管理、项目遴选和投资决策机制；

（三）有资金募集能力和管理咨询、创业辅导等服务能力；

（四）有相关领域的投资管理或从业经历，经营业绩良好；

（五）有良好的商业信誉和职业操守，无违法违规记录。