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文化部文化产业司原副巡视员施俊玲:特色文化 大有作为

来源:融资中国  时间:2017-03-31 14:03  字号选择:

关于大文化趋势下的特色文化产业本质应该是具有比较优势的产业,因此是有市场竞争力的产业。特色就是独有,体现的就是独一无二的魅力。特色是历史积淀、文化的传承,是由其赖以产生发展的特定环境所决定的。特色文化只有特色、独特、独有才能够捕捉到市场的先机。无论是历史的更迭、社会的兴衰还是自然环境的变迁,而特色依旧、文化长存。

 

按照有关部门2014年发布的《关于推动特色文化产业发展的指导意见》,特色文化产业就是指依托各地独特的文化资源,通过创意转化、科技提升和市场运作提供具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务的产业形态。

 

首先关于特色文化发展的重点领域,包括工艺品、演艺娱乐、文化旅游、特色节庆、特色展览等特色文化产业。引导特色文化产业与建筑、园林、农业、体育、餐饮、服装、生活日用品等领域融合发展,从而培育新的产品类型和新兴业态。同时,提出了发展区域性特色文化产业带,建设特色文化产业示范区,打造特色文化城镇和乡村,健全各类特色文化市场主体,培育特色文化品牌,促进特色文化产品交易等。由此可见,我国特色文化产业内涵之丰富、资源之博大、空间之广阔。大家可以看到,肯定是大有作为的。

 

第二点,我要介绍的是特色文化产业是我国文化产业发展繁荣的重要力量。这个已被实践证明,我国文化产业在一系列利好政策和文化金融的大力支持下实现了快速发展,规模效益不断壮大,在国民经济中的地位、作用凸显。文化产业增加值从2004年的3440亿元,增长为2014年的2.39万亿,占GDP的比重为3.76%,年均增长速度15%以上,2010年以前大约在20%以上。2015年我国文化产业增加值占GDP比重达到3.82%,也是有相当幅度的增长,大大高于同期GDP的增速,成为我国国民经济新的增长点,为我国稳增长、促改革、调结构、惠民生作出了积极的贡献。纵观文化产业的发展成就,特色文化产业表现出色、贡献巨大,已经成为我国文化产业的重要推动力量,我们国家的文化产业统计可能还没有分的那么细,把特色文化从文化产业里面摘出来认真的去统计,这方面还不到位。

 

第三,特色文化产业的供给与需求。实际上中央提出供给侧改革,其蕴含的经济思想非常朴素,各位都是投资者,肯定都有所思考。人们总希望在一个运行良好的市场上实现供需两端产品包括服务的数量、结构、层次等总体匹配,这样买家就是需求侧,能以合适的价格买到他所需要的东西,卖家就是供给侧,则可以适当的盈利卖给需求的对手方,实现供需平衡,这几乎是所有经济政策最终的出发点和落脚点。

 

就我国特色文化产品和需求与供给情况来看,我认为正处在良性发展的阶段。举几个例子,比如河北传统特色工艺产品,像民间乐器、年画、剪纸等,不仅形成了独特的产业门类,而且销售情况旺盛,市场占有率不断扩大。还有青海省依托唐卡、彩画、雕刻等形成了一批文化产业品牌,包括民族工艺品、演艺、文化旅游等特色文化产业,已经成为高成长型的企业,非常之多。

 

第四,特色文化产业还需进一步加大支持力度。近年来在国家文化产业的支持下,全国各地都在积极推动特色文化产业,通过纳入发展规划制定相应政策,发掘文化资源,将特色文化产业作为先导性产业加快发展,不断壮大文化产业的整体实力。我认为,在之前的发展基础上,未来特色文化产业发展还应该在以下几个方面下下工夫:

 

一是要深入研究特色文化现状、特点、资源禀赋和市场调整,还要研究结构性的问题,不断调整充实我们的工作思路和内容。要注意改革GDP至上的情结,要从供给侧改革入手,从规模导向转向结构导向,以其实现提质升级。需求与供给均衡发展,借助文化市场的优势构建新型产业结构、培育结构性竞争力,创造结构性效益,要从供给侧改革研究特色文化消费规律,要思考如何在世界范围内配置文化资源,形成一个国际化的特色文化供给侧结构布局。这个一定要有国际化的视野,只有民族的才是世界的,我们特色更多的是民族的东西

 

二是要努力实现特色文化产品和服务的有效供给,加快实现品牌化发展。特色文化加速发展需求也在加快变化,这就要求我们的供给要跟上,这才能产生实实在在的经济效益,企业才能做强、做大。因此,第一要提供以现实需求为导向的供给;第二要提供潜在的消费市场的供给;第三要满足新兴市场的供给;第四面对国内外两个市场的供给。总之,随着产业的全面发展,体现的特色就是质量、就是效益、就是实力,要确实研究和把握本地区的特色优势,下工夫抓好特色文化品牌建设,促进特色文化产品和服务提质升级。

三是实施特色文化产业积聚发展战略。特色文化产业的阶段要求是产业集群,集群本身就是一种特色。积聚有两种模式,一是纵向型。围绕成长起来的特色文化产业,众多上游、中间、下游企业集聚起来,形成完整的产业链,拉动整个产业全面发展。二是横向集聚,即同类企业、产品集聚,形成专业化生产、供给和销售平台,加快提高产业集中度。我们的企业都太弱小了,要提高产品集中度,这样的集聚一定会降低企业的生产成本,减少市场信息不对称,提升经济竞争力,形成经济增长极,不仅带动相关产业的发展,而且将增强市场机制、激发人们的创新创业意识,最终促进特色文化产业的全面发展。

关键词:文化   跨界 
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