全国首例:西安高新区15亿出资“社保科创基金”

2026-07-09
来源:西安金融棒棒糖
期待陕西社保科创基金在西安高新区这块科创高地的“深耕”。

近期,陕西社保科创基金签约仪式在西安顺利举办。当天,西安高新区党工委副书记、管委会主任陈辉作为签约代表之一,在省委书记赵一德,省长赵刚等领导的见签下,与全国社保基金、中国银行、陕西省财政厅和长安汇通等机构进行了签约。

陕西社保科创股权投资基金(一期)100亿元规模,西安高新金控代表西安高新区出资15亿元,占比15%。

全国首例:开发区参与出资

陕西是全国社保科创基金进入地方的第六省,此前分别是浙江、江苏、福建、湖北、四川,亦是首度跨入西北地区。

在出资结构上,全国社保基金理事会出资40%,保持一贯风格,确保了“有影响力但不控股”的黄金分割。中银资产作为“银行系AIC”出资20%,这也是中国银行首次出资地方社保科创基金。此前五省中,建行拿了3席,农行和工行各占1席。

作为本土财经观察者,我们最在意与长安汇通共同出资了40%的西安高新金控集团,据了解,其代表西安高新区出资15亿元,占比15%。该主体的现身,构成了社保基金入陕的最大突破,即出资方身份扩容至开发区。梳理此前五省信息不难看到,除社保基金+银行系AIC固定搭配外,出资方均为省市两级国资财政不完全组合或“全面出手”。

如出资方最多(4位)的浙江,省市两级的国资财政均有出手;如最少的福建和江苏(2位),亦是省市国资联合出手。

此次社保科创基金入陕,出资方身份不仅突破扩容至开发区,西安高新区出资金额15亿元,15%的占比权重很高,甚至高于杭州、成都等市级层面的比例。

在我们看来,西安高新区现身出资,既是省委省政府对区域“产业根基+财政底盘”双重能力的高度认可,也是其勇于出资,主动担当的表现。

投资额超90%:“另类”资产观

在长期观察中,我们发现西安高新金控在“股权财政”时期已踏上新路,表现为其坐拥大量科创股权资产的“另类”资产观。

当前,外界对开发区国有企业的固有印象,往往停留在“手握园区、坐拥土地”的重资产模式上。但深入解析会看到,科创股权资产早已是西安高新金控“资产池”里的重中之重。

究其原因,得益于其与西安高新区产业体系长期深度融合,在光电子信息、智能制造、生物医药、新材料新能源等领域形成了深厚积累。

经统计,西安高新金控旗下西高投在上述领域累投市场化项目金额超60亿元,占总投资额比例超过90%;累投市场化项目数量超100个。

具体拆分一下。

在光电子信息领域:累投项目超50个。耳熟能详的有12英寸硅片产能并列国内第一的西安奕材(688783),为正在举办的美加墨世界杯提供LED超高清显示支持的诺瓦星云(301589),以及紫光国芯和龙腾半导体等,上述公司共性在于,均为陕西半导体及集成电路产业链链主。

在智能制造领域:累投项目超20个,包括中科微精、蓝箭航天、卫峰核电和中科西光等。

在生物医药领域:累投项目超10个,如实现了陕西省1类创新药“零”的突破新通药物,以及万物生数据等。

在新材料新能源领域:累投项目超20个,如“科创板3D打印第一股”铂力特(688333),创业板注册制首批上市企业之一的美畅新材(300861),以及拿到过宁德时代投资的奇点能源等。

不得不说,资产池中的“含科量”浓度非常高。

随着金融助推持续发力,西安高新金控手中的科创资产加速登陆资本市场,质量也随之稳步提升。

去北交所有紫光国芯,公司递交的招股书7月6日刚获得受理;

去深交所有龙腾半导体,公司刚斩获新一轮13亿元融资;

去上交所有新通药物,公司一周前(6月29日)刚更新了招股书。

覆盖三大交易所并非偶然,而是精准捕获的必然。近日,2026年陕西省级上市后备企业名单正式发布。西安高新金控提供股权、债权等综合金融服务的企业达213家(共530家),占全省总数逾四成。科创储备底蕴深厚。

这一亮眼成绩充分彰显了西安高新金控深耕区域科创主体发掘、全周期培育上市梯队的硬核金融服务实力。

科创高地:板凳深度明显

西安高新金控代表西安高新区意志跻身出资人之列,在我们的观察中原因有二:一是公司理念和实操与社保“长钱”稳健的气质吻合,二是西安高新区在全省甚至全国长期保持的“科创高地”优势。

西安高新金控“耐心资本”的特质,在西安奕材(688783)、诺瓦星云(301589)和麦科医药(02335)三个典型案例中体现充分。

其对西安奕材长达8年的坚守,累计35.5亿元,构成陕西历史上最大一场科创投资,扮演了最为大胆的天使投资人,最终助力后者在2025年10月鸣锣科创板。

同时,其曾在诺瓦星云成立7年时投资6500万元,至今陪伴长达10年。更精妙的在于,双方始于投资但超越投资,2025年共同设立了专项创投基金,定向“中国版Space X”蓝箭航天,后者现处于“已问询”阶段。

据了解,西安高新金控长期“伴飞”的对象还有8年的派瑞股份(300831)、6年的炬光科技(688167)等等。

耐心之余,西安高新金控在市场短期波动中所保持的战略定力,与社保基金如出一辙。即使历经A股深度调整、股指大幅回落的市场震荡期,依然逆势坚守,一股未减。

这种战略定力还在“进化”。在麦科医药奔赴港交所一役中,西安高新金控联合长安汇通化身“国资信用配重”进场,扮演基石投资人,对抗市场波动与错杀,深层次守护陕西硬核资产在港股的定价权。

当前,投资端优质科技标的稀缺已成共识,尤其是国产替代浪潮下的硬科技核心资产。金浦智能总裁田华峰在去年接受第一财经采访时表示,一级市场面临四大挑战之一,就是投资端优质标的稀缺。

然而,作为全国首个硬科技创新示范区的西安高新区,是一座不折不扣的硬科技资源富矿。

先看综合排名,西安高新区在全国178家国家高新区中位列‌第5名‌,仅次于中关村、深圳、上海张江和苏州工业园区,前面几家的含金量不必多说。

再看细节数据,西安高新区人均技术合同成交额排名全国第2,工业生产总值、优质企业数和营商环境排名第6,高技术产业营业收入和企业研发投入强度排名第7。

尤其是区内持续壮大的科创板公司,攀升速度远超我们想象。

2023年—2025年:区内8家科创板上市企业营收分别为66.86、82.65、100.02亿元,三年增长33.16亿元,增幅为49.59%。同时,占全市的比重分别为3.31%、5.28%、6.97%,也在持续提高。

2023年—2025年:其中可查询到的6家累计研发费用约为5.2、6.5和8.4亿,呈持续抬升态势,研发强度(研发/营收)普遍维持在10%–20%区间。

在此成长过程中,正向接续局面彻底被打开,经梳理,铂力特、华秦科技、莱特光电和康拓医疗等公司把募投项目坚定地放在西安高新区。

更大的数据是,自2025年9月以来,西安高新区先进制造及科技创新类在建项目数量占比50.7%、年度计划投资占比55.9%。

由此纵深观察,西安高新区在科创产业端“板凳深度”令人瞩目:R&D经费投入强度常年保持在8%以上,远超全国平均水平;累计聚集高新技术企业5000余家、科技型中小企业6000余家,科创板上市企业数量位列中西部开发区首位。

这份成绩并非一日之功,而是以“硬科技”理念为锚,历经二十余年的培育耐心与默默累积。这种“板凳深度”,正是区域科创竞争中最难复制的护城河,也为社保基金长钱提供了“主战场”。

期待陕西社保科创基金在西安高新区这块科创高地的“深耕”。

第一时间获取股权投资行业新鲜资讯和深度商业分析,请在微信中搜索“融中财经”公众号,或者用手机扫描左侧二维码,即可获得融中财经每日精华内容推送。

您可能也喜欢的文章

融中 热门